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我國(guó)原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備有待提速

2017-05-09 11:29 來(lái)源: 作者:

  今年以來(lái),國(guó)際油價(jià)波動(dòng)頻繁,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也經(jīng)歷了“三漲三跌”,其中最近一次成品油價(jià)格調(diào)整發(fā)生在4月12日24時(shí),汽柴油價(jià)格迎來(lái)年內(nèi)最大漲幅。依據(jù)新華(大慶)國(guó)際石油資訊中心發(fā)布的報(bào)告,截至5月3日,全國(guó)成品油價(jià)格指數(shù)為666.09,跌幅0.75%,全國(guó)成品油價(jià)格指數(shù)繼續(xù)下挫。

  專(zhuān)家分析認(rèn)為,國(guó)際油價(jià)走勢(shì)存在波動(dòng)但大幅上漲可能性較小。在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)可能加劇的背景下,專(zhuān)家建議抓住機(jī)遇加速推進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備工作,適時(shí)加快原油期貨上市步伐,提高國(guó)際原油定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。

  國(guó)內(nèi)油價(jià)“三漲三跌”對(duì)物價(jià)影響不大

4月12日24時(shí),國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格每噸分別提高200元和190元。這是今年以來(lái)我國(guó)成品油價(jià)格第三次上調(diào),也  是今年漲幅最大的一次。這次成品油價(jià)格上調(diào)主要原因在于近期國(guó)際油價(jià)持續(xù)抬升。自3月下旬至這次調(diào)價(jià)之前,紐約原油期貨價(jià)格漲幅超過(guò)12%,布倫特原油期貨價(jià)格漲幅超過(guò)10%。

  不過(guò),這次油價(jià)大幅上漲對(duì)物價(jià)影響不大。能源研究機(jī)構(gòu)中宇資訊數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)模型顯示,本輪國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)汽柴油漲幅均值達(dá)到2.62%,調(diào)價(jià)或影響4月CPI指數(shù)接近0.013個(gè)百分點(diǎn)。盡管燃油成本上升將對(duì)社會(huì)物價(jià)形成推力,但今年3月我國(guó)成品油價(jià)格曾兩次下調(diào),且當(dāng)下主要食品價(jià)格繼續(xù)呈現(xiàn)下行趨勢(shì),這意味著國(guó)內(nèi)物價(jià)運(yùn)行未來(lái)仍將保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

  去年以來(lái),我國(guó)已經(jīng)歷了八輪成品油調(diào)價(jià),其中三次上調(diào)、三次下調(diào)、兩次擱淺,汽柴油價(jià)格累計(jì)均下跌了每噸65元。

  新華(大慶)國(guó)際石油資訊中心的全國(guó)成品油價(jià)格指數(shù)運(yùn)行結(jié)果表明,5月3日當(dāng)周,報(bào)告周期92#汽油平均價(jià)格報(bào)收于6537元/噸,較前一報(bào)告周期下跌65元/噸(折合0.05元/升);0#柴油平均價(jià)格報(bào)收于5680元/噸,較前一報(bào)告周期下跌35元/噸(折合0.03元/升)。綜合來(lái)看,全國(guó)汽柴油平均價(jià)格均下跌,帶動(dòng)全國(guó)成品油價(jià)格指數(shù)下行。該中心分析師蔣冰認(rèn)為,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)因油品剛需恢復(fù)緩慢,業(yè)者入市意愿較弱,交投清淡。

  國(guó)際市場(chǎng)方面,美國(guó)石油學(xué)會(huì)(API)近日公布數(shù)據(jù)顯示,截至4月28日當(dāng)周,美國(guó)原油庫(kù)存減少415.8萬(wàn)桶至5.283億桶,庫(kù)欣原油庫(kù)存減少21.5萬(wàn)桶,該消息利好國(guó)際油價(jià),預(yù)計(jì)短期油價(jià)將維持震蕩態(tài)勢(shì)。

  國(guó)際能源研究機(jī)構(gòu)安迅思能源與策略研究中心總監(jiān)李莉說(shuō),近期地緣政治風(fēng)波驟起,比如敘利亞空襲、美朝爭(zhēng)端等,石油作為戰(zhàn)略戰(zhàn)備物資而被推高價(jià)格。同時(shí),石油輸出國(guó)組織(歐佩克)計(jì)劃在5月的減產(chǎn)監(jiān)督會(huì)議上重新評(píng)估減產(chǎn)協(xié)議是否將延長(zhǎng)6個(gè)月。從目前各方釋放的信號(hào)來(lái)看,歐佩克減產(chǎn)計(jì)劃延長(zhǎng)的概率較大,這使得國(guó)際油價(jià)受到支撐而走高。

  李莉認(rèn)為,二季度不確定性事件比較多,估計(jì)國(guó)際油價(jià)波動(dòng)會(huì)較大。不過(guò),當(dāng)前全球石油供應(yīng)仍處于供過(guò)于求階段,而且美國(guó)頁(yè)巖油產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)國(guó)際油價(jià)不會(huì)出現(xiàn)非理性的持續(xù)上漲。

  頁(yè)巖油產(chǎn)業(yè)對(duì)石油價(jià)格有壓制作用。徽商期貨化工分析師葉晗認(rèn)為,美國(guó)頁(yè)巖油成本大約每桶50多美元,一旦國(guó)際油價(jià)超過(guò)頁(yè)巖油的成本價(jià),頁(yè)巖油產(chǎn)量就會(huì)隨之上升。近期美國(guó)頁(yè)巖油鉆井?dāng)?shù)量出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。油價(jià)到每桶55美元后上漲就會(huì)變得緩慢,預(yù)計(jì)油價(jià)突破每桶60美元后,再大幅上漲的可能性較小。

  地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇國(guó)內(nèi)原油儲(chǔ)備工作應(yīng)抓住機(jī)遇

  專(zhuān)家建議,抓住機(jī)遇加速推進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備工作。廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)說(shuō),我國(guó)戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備進(jìn)展比較緩慢。2016年是個(gè)難得的國(guó)際油價(jià)低點(diǎn)時(shí)期,本應(yīng)該大刀闊斧推動(dòng)戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備建設(shè),可目前來(lái)看進(jìn)展并不明顯。現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)比去年一季度時(shí)翻了一倍,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)際油價(jià)重新突破每桶60美元、80美元都有可能,我國(guó)戰(zhàn)略儲(chǔ)備需加快推進(jìn)。

  根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù),3月我國(guó)進(jìn)口原油3895萬(wàn)噸,再創(chuàng)歷史新高。今年一季度我國(guó)原油進(jìn)口量達(dá)1.05億噸,同比增長(zhǎng)15%,進(jìn)口金額為2815.5億元,同比增長(zhǎng)89.4%。

  “現(xiàn)在地緣政治形勢(shì)不容樂(lè)觀,油價(jià)仍在低位徘徊,仍然來(lái)得及。”林伯強(qiáng)等專(zhuān)家說(shuō),我國(guó)原油進(jìn)口需求量不斷放大,原油進(jìn)口依存度已突破65%,從能源安全角度出發(fā),我國(guó)原油儲(chǔ)備步伐仍需進(jìn)一步提速。

  去年一季度,國(guó)際油價(jià)曾跌破每桶30美元,創(chuàng)出近12年來(lái)的低點(diǎn)。今年國(guó)際油價(jià)已經(jīng)普遍處于每桶50美元上方,且布倫特油價(jià)已處在每桶55美元以上。作為原油進(jìn)口大國(guó),我國(guó)原油進(jìn)口成本同比出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。從進(jìn)口單價(jià)來(lái)看,今年一季度我國(guó)原油進(jìn)口單價(jià)同比增長(zhǎng)了64.7%。

  專(zhuān)家認(rèn)為,短期來(lái)看,加快原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備對(duì)保障我國(guó)能源安全有著立竿見(jiàn)影的效果。目前我國(guó)石油儲(chǔ)備管理存在著多頭管理的問(wèn)題,市場(chǎng)化程度低,出手慢,容易錯(cuò)失機(jī)遇,同時(shí),配套儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)滯后,也影響了石油儲(chǔ)備的大規(guī)模開(kāi)展。專(zhuān)家建議,盡快創(chuàng)新管理機(jī)制,提高效率。從長(zhǎng)期看,一方面要進(jìn)一步豐富我國(guó)原油進(jìn)口結(jié)構(gòu),避免對(duì)中東原油的過(guò)度依賴,另一方面,要有序推進(jìn)清潔能源替代,減少化石能源使用。

  提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和提升國(guó)內(nèi)化工行業(yè)效益雙管齊下

  在國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)方面專(zhuān)家表示,我國(guó)原油期貨建設(shè)前期籌備已經(jīng)較為成熟,呼吁適時(shí)推出上市。復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心常務(wù)副主任吳力波認(rèn)為,國(guó)際油價(jià)金融屬性大幅增加,地緣政治局勢(shì)復(fù)雜,國(guó)際油價(jià)波動(dòng)性增強(qiáng),加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)亟須在原油定價(jià)市場(chǎng)謀求更高的話語(yǔ)權(quán),建議加快推進(jìn)我國(guó)原油期貨市場(chǎng)建設(shè),打造具有國(guó)際影響力的油氣交易中心。

  俄羅斯?fàn)帄Z國(guó)際原油定價(jià)話語(yǔ)權(quán)困境值得借鑒。徽商期貨首席宏觀策略分析師邵奇認(rèn)為,多年來(lái)俄羅斯一直試圖建立和布倫特原油形成競(jìng)爭(zhēng)的原油期貨市場(chǎng),希望用盧布作為交易貨幣,但面臨困難很多,其中一些問(wèn)題也是中國(guó)市場(chǎng)正在面臨的困難,比如中游管網(wǎng)公司還并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的管網(wǎng)獨(dú)立,上游供應(yīng)商依舊高度壟斷。俄羅斯油氣市場(chǎng)化改革的進(jìn)程還有很長(zhǎng)的路要走,不管是經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn),都值得我國(guó)借鑒。

  另外,專(zhuān)家建議加速推進(jìn)石油壟斷企業(yè)改革,提升我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。石油被稱(chēng)為“商品之母”,我國(guó)石油化工行業(yè)上游競(jìng)爭(zhēng)的不充分,必然會(huì)普遍增加下游諸多行業(yè)的成本。

  葉晗等專(zhuān)家認(rèn)為,石油化工上游資源高度集中在極少數(shù)壟斷企業(yè)手里,上游產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng),下游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)卻極為慘烈,主要是以民企為主的加工類(lèi)企業(yè)。正因如此,上游壟斷企業(yè)改革有必要加速推進(jìn),不僅涉及下游企業(yè)的生存成本問(wèn)題,也關(guān)系到國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系的效率能否得到持續(xù)優(yōu)化。

作者:佚名  來(lái)源:中國(guó)能源網(wǎng)

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